淮安市2026年普通国省道交通安全设施精细化提升工程

2026HA-JATS-SG1、2026HA-JATS-SG2标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 淮安市2026年普通国省道交通安全设施精细化提升工程 已由 江苏省交通运输厅公路事业发展中心 以 《省交通运输厅公路事业发展中心关于淮安市G205 等交通安全设施精细化提升工程方案设计的批复》（苏交公设施〔2026〕53号） 批准建设，施工图设计已由 \ 以 \ 批准，项目业主为 淮安市公路事业发展中心 ，建设资金来自 省级补助 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 淮安市公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 根据省中心年度工作要求，计划实施淮安市2026年普通国省道交通安全设施精细化提升工程，主要内容包括：S235与S326交叉口和S503与进场路交叉口优化改造、G205丁集立交桥和G233新长铁路大桥桥墩防护提升、G233侧分带高压铁塔防护提升、S235红窑集镇段防护提升、全市中分带已封闭道口优化提升以及部分监控杆件护栏防护等。

2.2 标段划分及招标内容

本次招标共2个施工标段，即2026HA-JATS-SG1、2026HA-JATS-SG2标段。

（1）2026HA-JATS-SG1标段负责全市北片区路网监控防护提升、全市北片区中分带封闭提升、G205丁集立交桥防护提升、G233新长铁路桥墩防护、S235与S326交叉口改造、红窑集镇段防护提升、S503进场路交叉口改造等，具体详见工程量清单及图纸，费用约440万元；

（2）2026HA-JATS-SG2标段为负责全市南片区路网监控防护提升、全市南片区中分带封闭提升、S247中分带左转弯改造等，具体详见工程量清单及图纸，费用约333万元。

2.4 计划工期

施工工期100日历天（具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期2年。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格。

（2）具有有效的公路养护作业单位资质证书（交通安全设施养护）资质。

（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

3.1.2业绩条件要求：

投标人2023年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少完成过1个单项合同额不少于200万元的普通国省道交通安全设施养护项目（若是总包工程的业绩须体现交通安全设施工程的金额是否超过200万元，下同）。

备注：投标人如果提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料，下同。

3.1.3信誉要求：

（1）投标人2023年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（2）投标人在投标截止时间的江苏省公路水运建设市场信用等级（本项目招标类别）为C级及以上。

（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）。

3.1.4项目经理资格条件：

①持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

②持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；

③2023年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1个单项合同额不少于200万元的普通国省道交通安全设施养护项目的项目经理或项目总工（技术负责人）或项目副经理（若是总包工程的业绩须体现交通安全设施工程的金额是否超过200万元）；

④无在岗项目。

注：

1、主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

2、如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求；如投标人所在地的住房和城乡建设主管部门发布了关于二级建造师注册证书电子证照换发的规定，且尚未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案注册或更新的，请各投标人在投标截止时间前完成新版二级建造师电子证书的备案。 由于本次不接受未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的企业资质、人员情况、企业财务、业绩、在建项目等原始书面材料作为投标文件的证明材料，因此尚未注册或需更新材料的各投标人请抓紧注册或更新内容，请在投标截止时间前完成注册或更新。

3.1.5其他要求（专职安全员）：

必须配备独立的专职安全生产管理人员，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理人员须具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

3.1.6其他要求（设备）：本项目必须配备护栏打拔钻一体机，具体要求详见招标文件第二章 附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标共有2个标段，每个投标人最多可对2个标段投标，但只能中1个标段。

3.4与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.7在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单的投标人,不得参加投标。

3.8拟投入的项目经理、专职安全员和法定代表人的授权代理人（如有）应为投标人本单位人员，投标文件中须提供相关人员本月或者上个月的社保缴纳证明（如有缓缴的请提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明；退休返聘人员参照“省政府关于退休专业技术人员参与招标投标的解答”，提供退休证明及返聘合同）；本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细。

3.9本项目对应的中小企业划分标准所属行业为 建筑业 ，根据《省招标投标条例》第四条，落实促进中小企业发展等政府采购政策，按照以下第（1）种方式落实：

（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。

（2）本项目通过以下第 / 种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 / %，其中小微企业所占比例应为 / %。

②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 / %，其中小微企业所占比例应为 / %。

（3）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价得分给予增加，用增加后的价格得分参加评审。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 江苏交通招标投标交易平台电子交易平台 （以下简称“电子交易平台”，网址http：//49.77.204.17：15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式： 通过“电子交易平台”免费下载相关资料，但需向“电子交易平台”支付206元平台服务费 。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易网 上发布。

7. 联系方式

名 称：淮安市公路事业发展中心

地 址：淮安市北京北路175号

联 系 人：刘先生

电 话：0517-83513318

招标代理：淮安瑞科工程咨询有限公司

地 址：淮安市经济技术开发区小康城6区55号

项目负责人：张嘉伟

电话：0517-83871996

行政监督：淮安市交通运输局建设管理处

地 址：淮安市大治路12号

电 话：0517-83669168

8. 其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分合理低价法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程中如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4 本项目招标类：养护作业单位。

8.5本标段招标文件获取（即预约）开始时间2026年5月23日9时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2026年6月16日14时00分。

8.6本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2026年6月16日14时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标三室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2026年6月16日15时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。